主题：知道盐田港保税区物流园的请进，聊聊[原创]

关于物流园政策执行情况说明

2006年4月1日，盐田港保税区物流园正式启动新的作业模式，实行“区港联动”政策，即实现国内货物入区视为出口，办理报关手续，实行退税，改变保税区“货物实行离境方可退税”的方式，初步实现直正的“境内关外”的自由贸易区雏形。目前园区已运行一个月时间，现就本人在实际操作及与同行仓储公司等园区相关运作部门的了解与业务沟通的基础上，对园区现有政策执行情况及存在问题做以下说明，请公司领导审核：

一，园区政策业务开展
目前园区可以开展的业务有：
1，存储进出口货物及其它未办结海关手续的货物；
2，对所存货物开展流通性简单加工和增值服务；
3，进出口贸易，转口贸易；
4，国际采购，分销和配送；
5，国际中转；
6，检测，维修；
7，商品展示。
我司已在物流园开展的业务类型有：
1，国外到港货柜的保税仓储；
2，根据国内客户需求采用清关或转关方式的国内进口配送；
3，国内货物入园；
4，入园区内货物一般贸易征税进口；
5，入园区内货物转关至香港。
据本人了解，以上业务物流园现在都有在开展，特别是中转与检测维 修这一块，嘉里仓库有在做。但目前没有商品展示业务的开展，同时园区可做集货与分拔业务。

二，区港通道
物流园区与盐田港之间货物通过南片区“一线”闸口进出，园区与国内非园区之间货物通过北片区“二线”闸口进出。货物进出园区前在信息系统中（IC卡写卡制度）向海关申报出入库明细单，货物凭明细单的放行信息在闸口进行验放。

三，园区作业模式
入园：可做清关转关及一般贸易的申报，但现在不能做电子申报，即深圳关区的企业不能通过电子口岸平台进行电子申报，须到物流园海关现场递单申报；
出园：可做转关清关及一般贸易征税的相关业务；
另：物流园与盐田港实行封闭运作，物流园与香港实行转关运作。

四，目前园区操作存在问题
1，不能实现“重进重出”
目前物流园在车辆监管方面采用福田保税区相同的管理办法，即采用写卡方式，由IC卡写入车辆相关信息，车辆通过“二线”闸口通道后，卡内写入相应信息，须车辆完成一个来回后，其相关资料才能消除，这样，散货车辆进园后要卸货，货柜车辆要去掉柜架与货柜后“兜圈”，这样才能完成所有流程，卡的相关信息才能消除。
这是目前园区开展可退税的循环“兜圈”业务中存在最大的问题，也是六家仓储企业及开展物流园业务单位反映最多的问题。，
据中联仓张兆林副总介绍，海关现已着手处理这个问题，海关会在五一放假前召开相关业务现场会，估计物流园不能重进重出的问题最迟会在五月中旬解决。
2，海关数据连接不稳定
物流园海关，商检，物流园管理部门采用的作业平台是中国电子口岸操作系统，因其为独立的运作体系，同时加上是试运行的原因，系统运行并不稳定，特别是出入园的数据录入后，数据发送到达海关审单中心，审单中心放行后，其数据只能在网上查到有无放行，但其数据并没到达物流园各联网单位的终端系统，导致各仓储企业指定之报关行打不了正本的报关单，也就无法正常向海关现场递单申报，同时，现场海关作业完毕的单证经常会发生在“闸口”处无数据或者通关科与物流科数据无法正常共享的问题。目前各仓库都发生过此类事情，同时也导致了部分车辆长时间无数据而删单的事情，影响了企业的正常运作。
3，结关数据不稳定，退税联打印快者二天，慢者数天无数据
入园退税货物正常报关后，结关时间也因数据连接原因打印不了退税联，据报关大厅的各报关行报关员反映，正常的报关单退税联二天就可以打印出来，但也有个别的退税联打印不出来，保开有家东莞的客户十四天了也没有结关，后通过申请人工做单才出退税联。
4，不能提前申报，有数据才能申报。
物流园目前运作仍采用保税区的作业格局与管理办法，不具备一线口岸可以提前申报的便利，同时，因其出入库的海关申报单证的一致性，对加工贸易企业因HS编码不同及申报名称不同的转结加工（转厂）业务的实际用途不大。

因目前物流园的作业存在以上之问题，在物流园的业务就：
1，退税“兜圈”的业务做不了一日游，增加车辆压夜的费用；
2，深圳关区内的电子单客户要到现场递单，增加其工作量；
3，物流园目前的EDI数据录入费用较高（中联对我们为转关收费，RMB230/BILL）增加在物流园的运作成本；
4，物流园不能重进重出，增加装卸费用。
5，关员作业的不熟练，也导致作业安排的不确定性，人为因素太多。

本人来至深圳盐田港保税区物流园，主要负责香港一日游转保税区一日游的操作，大家可以常联系，MSN:xueqiangshu@hotmail.com T:0755-25281324/13316995329[em3]

来至深圳物流园，三年报关报检员工作实践，四年物流操作管理工作实践，对香港一日游，供应链管理有深刻体会。愿于天下物流人互相进步。xueqiangshu@hotmail.com